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    多地建設(shè)聚合示范區(qū),出行產(chǎn)業(yè)跑出“政企協(xié)同共治”新模式

    發(fā)布時(shí)間:2024-07-29 11:04:52 | 來源:新華網(wǎng) | 作者: | 責(zé)任編輯:郭頂

    近期,多地政府與科技企業(yè)深化政企協(xié)作,相繼啟動建設(shè)聚合示范區(qū),通過技術(shù)創(chuàng)新與資源共享,推動出行產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    7月24日,在濟(jì)南市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸局指導(dǎo)下,濟(jì)南市城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)中心與高德聯(lián)合啟動建設(shè)“濟(jì)南聚合示范區(qū)”,旨在發(fā)揮聚合平臺技術(shù)和生態(tài)優(yōu)勢,全面激發(fā)本地出行產(chǎn)業(yè)鏈的活力與潛能。

    此外,天津紅橋區(qū)攜手高德也開始啟動建設(shè)天津“智慧出行聚合示范區(qū)”,深化政企協(xié)作,推動天津出行產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

    交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院公路交通發(fā)展研究中心原主任虞明遠(yuǎn)認(rèn)為,聚合示范區(qū)的建立,不僅能夠促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與傳統(tǒng)出行行業(yè)的深度融合,激發(fā)服務(wù)模式創(chuàng)新,還為探索新型行業(yè)管理體系提供了寶貴經(jīng)驗(yàn),“以示范區(qū)為起點(diǎn)的政企協(xié)同共治,將成為我國出行產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。”

    “濟(jì)南聚合示范區(qū)”啟動建設(shè)

    跑通行業(yè)治理新模式:政企協(xié)同,樹立專業(yè)聚合生態(tài)新標(biāo)準(zhǔn)

    隨著各地相繼啟動建設(shè)聚合示范區(qū),一個(gè)以政企協(xié)同為核心,多方參與、分工明確的出行行業(yè)治理新模式正逐步成型。

    以濟(jì)南為例,近年來,濟(jì)南市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸局聚焦“數(shù)實(shí)融合”的發(fā)展方向,鼓勵(lì)聚合平臺著力構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

    目前,濟(jì)南已成功培育了一批服務(wù)優(yōu)良的網(wǎng)約車平臺企業(yè),不僅豐富了市場選擇,也促進(jìn)了出行產(chǎn)業(yè)生態(tài)的良性發(fā)展。

    濟(jì)南市城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)中心主任于明光強(qiáng)調(diào),聚合平臺發(fā)揮著激發(fā)市場活力和輔助監(jiān)管的雙重作用,應(yīng)當(dāng)做好政府的幫手,形成“事前核驗(yàn)、事中監(jiān)督,事后協(xié)助處置違規(guī)”的新機(jī)制。他提出,首先要建立起“聚合平臺核驗(yàn)商戶,承運(yùn)平臺核驗(yàn)人車”的責(zé)任體系。

    這一機(jī)制讓行業(yè)監(jiān)管的每個(gè)環(huán)節(jié)都能落實(shí)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)從源頭到終端的全過程監(jiān)管。值得關(guān)注的是,聚合平臺和網(wǎng)約車平臺的明確分工,意味著聚合平臺不僅要持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新和普惠,也需要為行業(yè)規(guī)范發(fā)展提供基礎(chǔ),成為行業(yè)治理的監(jiān)管助手。

    虞明遠(yuǎn)認(rèn)為,一家專業(yè)的聚合平臺,應(yīng)當(dāng)做好出行產(chǎn)業(yè)的技術(shù)搭檔、出行生態(tài)的質(zhì)量把關(guān),成為行業(yè)管理的好幫手,助力出行產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

    亮起生態(tài)發(fā)展的“紅綠燈”:把好關(guān)口、做好助手

    連接著用戶和出行企業(yè)的聚合平臺,為出行產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展提供了市場活化劑。一個(gè)涵蓋乘客、司機(jī)、網(wǎng)約車平臺等多重角色在內(nèi)的聚合生態(tài)也由此形成。

    而具備專業(yè)能力的聚合平臺,不僅能夠?qū)⑷斯ぶ悄堋⒅腔劢煌ǖ惹把仡I(lǐng)域技術(shù)儲備開放給出行行業(yè),成為各地出行企業(yè)的技術(shù)搭檔,還肩負(fù)著牽引行業(yè)發(fā)展,把關(guān)生態(tài)質(zhì)量的責(zé)任。

    高德地圖為廣泛出行用戶,提供聚合打車信息撮合服務(wù)。據(jù)了解,近年來高德打車以提升乘客體驗(yàn)為核心,以監(jiān)管規(guī)則和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo),已逐漸建立起了一套立體、完整的評價(jià)機(jī)制。一方面,讓優(yōu)質(zhì)的出行企業(yè)得到更多正向激勵(lì),另一方面,幫助出行企業(yè)修正服務(wù)和體驗(yàn)問題,對于缺乏線下服務(wù)能力的合作伙伴進(jìn)行清理。

    基于上述評價(jià)機(jī)制,高德打車對合作網(wǎng)約車平臺企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格考核管理。以司機(jī)服務(wù)中心為例,對于具備完善的線下培訓(xùn)和服務(wù)能力的合作伙伴,長期以來,高德打車給予現(xiàn)金獎勵(lì)。

    這種正向激勵(lì)在聚合生態(tài)中發(fā)揮了作用。近年來,各地網(wǎng)約車平臺的司機(jī)服務(wù)中心如雨后春筍般成長起來,規(guī)模以上的司機(jī)服務(wù)中心已超200座,遍布全國主要城市。

    來自聚合平臺的強(qiáng)化引導(dǎo),正在成為推動行業(yè)健康穩(wěn)定有序發(fā)展的重要力量。虞明遠(yuǎn)指出,培育壯大出行產(chǎn)業(yè),很重要的一項(xiàng)就是提高全要素生產(chǎn)率,這就需要生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)鏈融通帶動作用,實(shí)現(xiàn)出行產(chǎn)業(yè)中大中小企業(yè)的融通發(fā)展,而專業(yè)的聚合平臺,就是這樣的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)。

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